教建议[2016]第457号

　　你们提出的“关于在高校实施‘三大工程’，实现毕业生‘三个百分百’就业的建议”收悉，经商人力资源和社会保障部，现答复如下：

　　党中央、国务院高度重视高校毕业生就业创业工作,始终把高校毕业生就业摆在就业工作首位。习近平总书记强调，高校毕业生的就业问题关乎社会安定稳定，一定要高度重视。要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。5月6日，李克强总理主持召开就业工作座谈会时强调，就业直接关系经济社会发展大局，要把促进高校毕业生就业创业放在突出位置。5月20日，国务院召开全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议，刘延东副总理、马凯副总理出席会议并作重要讲话。这些都充分体现了党中央、国务院对高校毕业生的高度关注和亲切关怀，为我们做好工作指明了方向。

　　1.认真贯彻落实中央决策部署，抓好重点群体高校毕业生就业创业工作。教育部、人力资源和社会保障部等有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于高校毕业生就业创业工作部署要求，全力促进高校毕业生就业创业。教育部于去年10月和12月，分别召开深入推进高校创新创业教育改革座谈会和2016届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议；先后印发年度工作文件、精准就业服务、促进尚未就业毕业生就业创业等5个文件，持续推进就业创业工作；会同有关部门组织实施“农村教师特岗计划”
“大学生村官” “三支一扶”
“西部计划”等四大中央基层就业项目；组织大学生应征入伍支持国防建设；教育部就业网组织24场全国性网络招聘会，提供就业岗位信息344万条；对就业困难群体实施重点指导、重点帮扶，毕业生离校时家庭经济困难、农村生源、残疾等毕业生群体就业率均高于全国平均水平。

　　2.引导优秀毕业生到国家需要的地方建功立业。一是各高校把思想教育和毕业教育有机结合起来，引导广大毕业生树立正确的人生观、价值观和成才观，把个人成长和国家需要结合起来。二是围绕国家发展战略开拓就业岗位，推动各地各高校结合“一带一路”
“长江经济带”
“京津冀协同发展”等国家重大发展战略，积极向沿海沿江沿线经济带输送毕业生；结合实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，大力开拓就业岗位；结合新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，引导毕业生到战略性新兴产业等领域就业创业。三是人力资源和社会保障部实施积极就业政策，结合战略性新兴产业发展、经济结构调整和产业转型升级，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。

　　3.加大就业困难毕业生帮扶力度。一是教育部高度重视就业困难毕业生帮扶工作，要求各地各高校准确掌握家庭困难毕业生、少数民族毕业生、农村生源毕业生、残疾毕业生等各类就业困难群体的具体情况，实行“一生一策”动态管理，通过开展个性化辅导、组织专场招聘等活动，做到精准发力、精准帮扶。二是教育部要求各地教育部门配合有关部门落实发放好求职创业补贴，对建档立卡贫困家庭毕业生和零就业家庭毕业生，实施专项帮扶计划，通过开发基层公共管理服务岗位确保兜底就业；要求高校领导亲自过问、指定专人具体负责，通过开发校内实习见习岗位、校友资源等渠道，想方设法帮助就业困难毕业生实现就业。三是人力资源社会保障部门、教育部门积极实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，对有就业意愿的提供岗位信息，对缺乏经验的提供就业见习机会，对需要提升技能的提供职业培训。

　　4.全力促进少数民族高校毕业生就业。一是积极鼓励和引导少数民族高校毕业生到国家重大工程、重大项目就业；支持民族地区毕业生就业部门结合经济和产业发展需要，深入挖掘新技术、新产业、新业态创造的就业岗位。二是引导少数民族毕业积极参加“农村教师特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等中央基层服务项目；鼓励少数民族毕业生到生产性服务业和生活性服务业就业和自主创业。三是加强少数民族毕业生就业指导服务，充分利用“互联网+就业”新模式，建立健全精准推送就业服务机制，积极为少数民族高校毕业生送岗位、送政策、送指导；开展国家通用语言文字培训，提高少数民族毕业生就业竞争力。四是人力资源和社会保障部、国务院国资委、教育部联合开展中央企业面向新疆西藏青海高校毕业生专场活动，积极促进少数民族高校毕业生就业。五是依托“全国大学生就业公共服务立体化平台”，建设内地高校新疆籍少数民族毕业生就业创业服务窗口，在毕业生和用人单位之间搭建供需信息相对称、专业岗位相匹配的信息服务平台。

　　下一步，我们将全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，结合你们提出的意见建议，会同有关部门进一步细化政策措施，统筹推进，综合施策，全力做好高校毕业生就业创业工作。

　　感谢你们对高校毕业生就业创业工作的关心和支持！

　　教育部

　　2016年9月1日